Без продукции компаний химической промышленности невозможна деятельность большинства отраслей экономики. Технологический процесс и специфика индустрии заключаются в использовании различных компонентов, материалов, веществ, представляющих определенную опасность для окружающих. Например, производственные линии значительной части химических предприятий отнесены к категории опасных объектов, что влечет за собой необходимость получения ряда разрешительных документов.
Действующее законодательство регламентирует, какие категории производственных мощностей представляют собой опасность для окружающей среды или людей — это объекты, на которых хранятся, образуются, перерабатываются, производятся или транспортируются взрывчатые, токсичные, окисляющие и воспламеняющиеся вещества. Деятельность химических предприятий, подпадающих под категорию опасных, в обязательном порядке лицензируется, если на них существует реальная опасность взрыва и (или) пожара. Функция надзора за такими предприятиями осуществляется несколькими государственными ведомствами, включая Ростехнадзор. Предприятиям химической отрасли лицензии Ростехнадзора необходимы в ряде случаев:
при переработке, уничтожении, получении, использовании, хранении и транспортировке взрывчатых, горючих или окисляющих веществ;
при применении специального оборудования, которое работает под высоким давлением или в технологическом процессе температура воды превышает 115 °С.
Для получения лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию объектов, представляющих опасность взрыва и (или) пожара в адрес ведомства направляется заявление, составленное по специальной форме, и прилагаются оригиналы либо нотариально заверенные копии документов:
свидетельствующих о законных правах на эксплуатацию промышленного объекта, представляющего опасность пожара и (или) взрыва;
подтверждающих профильное обучение сотрудников;
разрешений Ростехнадзора на применение определенного типа оборудования;
договора о страховании ответственности в случае аварий на промышленном объекте, в результате которых может быть нанесен вред третьим лицам, их имуществу и здоровью, а также ущерб окружающей среде;
декларацию на весь объект о промышленной безопасности;
заключения экспертизы промышленной безопасности либо документ о вводе объекта в эксплуатацию;
подтверждающих уплату государственной пошлины в размерах, определенных законодательством;
юридические лица также представляют учредительные документы.
Должностные лица Ростехнадзора принимают пакет документов только в том случае, если они соответствуют вышеуказанному перечню. Процедура лицензирования включает в себя проверку не только полноты и правильности представленных сведений, но и анализ возможности выполнения предприятием химической отрасли различных видов условий и требований. В частности, проверяется контроль со стороны руководства предприятия за соблюдением норм безопасности, а также наличие всех видов разрешительных документов, необходимых для функционирования опасных производственных объектов. Сотрудники Ростехнадзора обязаны на протяжении 40 дней провести все процедуры, связанные с лицензированием: издать приказ о выдаче лицензии либо об отказе с указанием причин принятого решения.
Предприятие химической отрасли должно быть готово к тому, что представители Ростехнадзора могут проверять в плановом порядке соблюдение лицензионных условий, а в некоторых случаях имеют право на внеплановые проверки. В случае выявления серьезных нарушений лицензия может быть приостановлена на определенный срок, который не может превышать 90 дней, а виновные лица привлечены к административной ответственности.
Лицензии Ростехнадзора — один из видов разрешительной документации, являющийся обязательным для большинства предприятий химической отрасли.
|
|
|
